是谁节制着我们的金融系统？看到这个问题时，你的第一反映是谁呢？我估量良多人第一个想到的就是银行。究竟结果我们日常平凡听过或者见过最多的，就是中行、工行、建行、农行、交行，这五年夜国有银行。
确实，银行不仅仅是一个金融机构，也是对实体经济的主要支撑。好比央妈今天决议加息，贸易银行顿时就要跟着步履，想申请房贷、中小企业贷条目的人发现这个时辰贷条目当作本提高了，就削减投资。从某种意义上来说，银行就是放年夜货泉政策对实体经济影响的主要渠道。
所以说，谁把握了银行系统，从某种意义上来说，谁就“握住”了中国金融系统的命脉。
这个权力能随便下放吗？不克不及。但在银行背后统揽全局的，可不是被称为“银行的银行”的中国人平易近银行，而是财务部和中心汇金公司。
五年夜行背后的“掌控者”
在银行业系统中，五年夜行的资产规模最年夜，代表着中国金融界最雄厚的本钱和实力。尽管这两年因为各类原因，它们的占比有所下降，但依然在35%以上。对比股份制银行、城市贸易银行和农村金融机构在银行资产的比例只有17.9%、12.7%和13.4%，不难看出五年夜行的实力之强劲。所以，“把握”了五年夜行，就在很年夜水平上“把握”了银行系统。
从股权上来看，中心汇金公司是中行、建行、工行、农行的第一年夜股东。财务部则是剩下的交行的第一年夜股东，持股26.53%，别的对工行和农行持股别离为34.6%和39.21%，略低于中心汇金的持股比例。
这个汇金公司是什么，它手里的股份怎么会比财务部还多呢？
时候回到15年前，2003年，国务院核准当作立中心汇金，原本打算由财务部采用刊行债券的体例，直接注资汇金公司。可是刊行债券需要颠末严酷的法令法式，手续繁琐耗时长，并且涉及资金规模高达3700亿元，能不克不及经由过程全国人年夜的审核和核准也很难说。要知道，昔时国度全数财务收入才2.17万亿元。这个时辰，财年夜气粗的央妈说，我有年夜笔的外汇储蓄，钱我来付。国务院赞成了，央行掏了腰包。
央妈也有本身的小算盘，钱不是白掏的。在工行、建行股份制鼎新前，财务部是独一的出资人。鼎新过程中，原有全数本钱金用于冲销坏账，财务部的权益被全数冲销。这是什么环境呢？举个例子，今天小刘色拉店不幸遭遇天灾，所有工具都没了，所以作为老板的小刘，就没店了。所以冲销坏账后，工行和建行也就没财爸的事儿了。
央行这个时辰逮着了机遇，以外汇储蓄注资，经由过程汇金公司，持有了这两家银行的控股权。就如许，财爸的工行、建行就给转移到了央妈手中。一向到此刻，财务部仍没有直接持有工行、建行股份。
此仇不报非正人。2007年，财务部“年夜出血”，刊行出格国债，从中国人平易近银行采办了汇金公司全数股权，并将上述股权作为对中投公司出资的一部门，正式当作立中投公司。此时，汇金公司当作为中投公司的全资子公司，款式奠基。
所以，汇金公司其实是昔时央行从财务部嘴里抢走的一块“瘦肉”，后来被央妈用来注资了工行和建行当作了“肥肉”，这持有的股份看起来固然比财爸多，但其实兜兜转转，最终仍是被财务部纳入麾下，仍是财爸的一块“心头肉”。
说白了，国有五年夜行的背后最年夜的股东就是财务部。
“银行们”背后的年夜金本家儿
除了这传统意义上的五年夜行，还有在2016年当作为我国资产排名第五的中国邮政储蓄银行。因为它是国度邮政局和中国邮政集团公司鼎新的过程中组建的，所以背后的办理者自己就带有政治性质。
你看8个董事会当作员，2个有邮政局布景、3个有财务部布景，还有2个有央行布景，董事长李国华就曾任国度邮政局副局长。2016年，邮政银行港交所上市之后，中国邮政集团就是邮储银行的第一年夜股东和现实控股方，拥有68.92%的股权。而中国邮政集团现实上是国务院授权，承担国有资产保值增值责任的公司，他的国有资产办理部分就是财务部。说白了，中国邮储银行仍是财务部管的。
在银行业的别的残山剩水，12家股份制银行中，招商银行、中信银行、广发银行，这3家同样是财务部控股，还有一家光年夜银行是中心汇金间接控股。当然，除了财务部和汇金公司，剩下的6家股份制银行在处所当局的势力之下，平易近营本钱仅有平易近生银行和安然银行两个。像平易近生银行的股东，既有新但愿六和，又有巨人投资（点击查看巨人的故事）。
相较于国有五年夜行和股份制银行而言，城商行和农商行的股权布局相对比力分离，一家银行可能既有央企股、处所国资、平易近资，甚至也可能有外资股。
至于比力特别的农业成长银行、进出口银行以及国度开辟银行。这三家银行是当局成长经济、促进社会前进、进行宏不雅经济办理东西，由国度出资设立，此中财务部持有国开行60%以上的股份，属于财务部控股。
你看，整个银行系统中，财务部的持股在60%以上，可以说就是“把握”住了银行系统。
财爸所“掌控”的远远不止银行
虽说金融系统中，银行占了年夜头，可是券商、信任、基金这些非银行系也不克不及轻忽。
券商和信任的控股特点就是高度国有化。
资产规模排名前10的券商中，有2家最后的现实节制人是财务部，3家是中心汇金公司，也就是说有一半是财务部节制。好比招商证券，招商局集团持有它44.09%的股份，而财务部持有招商局集团的100%股份。其他根基上是央企和处所当局把握。若是扩年夜到排名前三十的券商，有1/3是财务部和中心汇金现实控股，平易近营的只有长安证券和安然证券。
信任公司也有这个特点，全国68家信任公司，央企控股占36.76%，处所国资控股占39.7%，平易近企占17.65%。而财务部间接节制11家，国资委控股9家，其他央企控股5家。
基金公司有70%是中心和处所控股，排名前50的基金公司，有21家是央企布景，此中7家财务部控股，7家中心汇金控股。其他都是处所当局和平易近营把握。当然跟着基金的门槛降低，良多平易近间资金也逐渐进入。好比阿里系的天弘基金，中信和英国保诚集团的信诚基金。
最后，不克不及忘了我们的保险公司。保费收入前20名的，有9家本家儿要的保险集团和公司，财务部直接控股4家，人寿保险集团和承平人寿更是100%控股，而中心汇金也控股1家。
所以，财务部和中心汇金不仅仅把握着银行命脉，还或直接或间接地节制了一些股份制银行、券商、信任、基金、以及保险公司！
那央妈干什么呢？
可是，既然财爸“掌管”了金融系统，莫非就没央妈什么事了吗？当然不是，把握金融机构的股权是从微不雅运营层面来看的，金融监管机构的力量也不容轻忽。尤其是银行，一旦银行呈现问题，不仅风险会传染，还会扩年夜影响。监管的存在就是防控风险，维持金融系统的不变。
我国最新的监管系统是金融不变成长委员会辖下的“一行两会”新架构——中国人平易近银行、银保监会和证监会。
客岁11月，国务院金融不变成长委员会正式当作立，是为了强化人平易近银行宏不雅谨慎办理和系统性风险提防职责，强化金融监管部分监管职责，确保金融平安与不变成长而设立的。可以说它是监管的监管。
而央行作为我们金融市场上最有权势巨子，最年夜的玩家，有三年夜焦点职责：
1、发币的银行
在曩昔两三年内，我国的央行M2，即货泉刊行量，一向持续上升，打赢了腾讯的股价，打赢了上海和深圳的房价，打赢了林林总总的标的物……理论上，它可以无限地刊行货泉，只要我们能承担得起就可以了。
2、银行的银行
我们把钱存给银行，银行呢？把钱存给央行。所以才叫央妈啊，银行的亲妈。
3、当局的银行
究竟结果央行管的是当局的资产，所以你敢等闲和央行尴尬刁难吗？
宿世界上敢和央行尴尬刁难的人，临时就只有一个，乔治·索罗斯。1992年9月，认为英镑会出问题，反标的目的与英格兰的央行进行对赌、做空，最终迫使英格兰央行269亿美元的外汇储蓄，市场救助打算完全泡汤。
但若是你不是索罗斯，万万别等闲背叛，与其被央妈打脸还不如抱紧年夜腿。
中国银行保险监视办理委员会于2018年4月8日正式挂牌。若是说，银监会是现代银行系统里，半斤八两于古代县太爷坐堂听审的衙门一样的存在，既要拟定规章轨制，还要对各级机构实施依法监管；而保监会就是在保险行业浇水施肥修剪枝杈的花匠，既要搀扶成长，又要监视办理。那么，作为银监会和保监汇合二为一的机构，银保监会的本能机能就不问可知了。
最后一个，证监会，也是国务院的直属事业单元。归国务院管的机构，申明其所有的经费来历全数都要纳入国度的财务预算内来进行办理，获得的任何收入都要直接上缴国库。也就意味着，证监会没有其他的营利渠道，公允、公道、公开。
在本钱市场上凡是需要审批的都需要颠末证监会，没得逃。他们的焦点工作就是按照券商、投行所赐与的申报材料来提出审核的存眷问题。好比说：我感觉你这个最年夜客户有点年夜？你的应收帐条目仿佛有点多？你的办理层的治理布局仿佛不年夜对？你的发卖收入是否可持续？盈利模式是否可持续？请据此来做出回覆。
证监会存在的职责不是庇护农户的，而是庇护中小投资者。但若是我们来对比中国和美国的证监会，国内当前的法律力度还有待增强，按照法令最高也就只能判罚60万，违法当作本其实是太低了。但美国就比力狠了，昔时分众传媒在退市时因为信息披露问题，美国证监会直接开出了一张5560万美金的罚单。
强监管已经当作为本年的焦点本家儿题，财务部又从股权上“节制”着金融系统的，所以，你感觉是谁节制着我们的金融系统呢？